Page 153 - 28number

как это было на смежных рынках ОСАГО и КАСКО. Страховщики СМР проводят семинары и встречи со строительными организациями в рамках СРО, объясняют суть страхования. Некоторые строители, страхуясь по требованию СРО, впервые приобретают опыт страхования, и если он будет удачным, не исключено, что они захотят расширить свое страховое покрытие.

Рост взносов по СМР в 2010 г. не связан с ростом спроса на страхование, а отражает повышенную чувствительность рынка к реализации крупных строительных проектов.

На фоне падения стоимости выполненных работ по виду

«строительство» (на 14,7% в 2009 г. и 3,9% в I полугодии 2010 г.) наблюдается лишь незначительное сокращение рынка СМР в 2009 г. (-3%) и его рост в I полугодии 2010 г. (16,7%).

- Первый пример вмененного страхования - страхование ответственности по госконтрактам – закончился провалом (в 2010 г. вступили в силу поправки к ФЗ № 94, исключающие страхование из числа способов обеспечения выполнения обязательств по госконтрактам). В чем причина неудачи и есть ли альтернатива этой системе?

- Можно выделить следующие причины отмены данного вида страхования: условный характер обязательств страховщиков, отсутствие права регресса, несоответствие принимаемых рисков существующей страховой емкости. На рынке так и не были определены общие правила игры, ни на законодательном уровне, ни на уровне саморегулируемых организаций, что оставило широкое поле для различных злоупотреблений. Добросовестные игроки были вытеснены с рынка, страхование как вид обеспечения обязательств по госконтрактам было дискредитировано.

В США и Европе существует понятие Surety Bond Insurance. Этот вид страхования может стать эффективной альтернативой прежней системе страхования по госконтрактам. Surety Bond Insurance отличается от простого поручительства - не по форме (это не страхование, а поручительство), а по специфическим особенностям -особым методам регулирования. Бесспорными плюсами этого инструмента являются:

• Защита от всех рисков. Страхование поручительств - безусловный инструмент обеспечения обязательств по госконтрактам. Страховая компания должна обеспечить исполнение договора вне зависимости от причин нарушения страхователем контракта.

• Наличие у страхователя стимулов для выполнения обязательств. Страхование поручительств предполагает возможность предъявления регрессных требований к страхователю после выплаты возмещения выгодоприобретателю.

• Наличие западных перестраховочных емкостей по перестрахованию договоров страхования поручительств, по которым покрываются риски неисполнения страхователем своих обязательств по основным договорам.

Таким образом, разрешаются все противоречия старой системы. Страхование поручительств, будучи безусловным обязательством, предусматривающим право регресса, может успешно конкурировать с банковскими гарантиями. При этом отличительной особенностью этого инструмента является возможность передавать риски на международный перестраховочный рынок.

Поясню. Страхование ответственности обязательств по госконтрактам не предполагает права регресса (права регресса страховщика), так как страхуется ответственность. То есть страхователь как раз защищает себя от того, что к нему может быть предъявлены какие-либо претензии. Страхование поручительств,

наоборот, предполагает право регресса. (Право регресса - право физического или юридического лица по выполнению возложенных на него в силу закона или договора имущественных обязательств требовать соответствующего возмещения от другого лица, несущего ответственность по тому же обязательству либо обстоятельствам, обусловившим его возникновение. - Прим. ред.).

- Такой механизм, к сожалению, пока не действует. Хотя были предложения по изменению законодательства, позволяющие введение этого продукта в России.

Здесь есть объективные сложности. Например, регулирующие органы Европейского Союза предъявляют более высокие требования к марже,

платежеспособности и капиталу компаний, занимающихся страхованием поручительств.

1 Группа «СОГАЗ» 84 004 0,8 2 Группа «Ингосстрах» 39 647 0,2 3 Группа «УралСиб» 38 838 0,0 4 «ГЕФЕСТ» 22 286 0,5 5 «Ростра» 20747 0,0 6 «Сургутнефтегаз» 15 345 0,6 7 «Энергогарант» 14 147 0,0 8 «Россия» 13 268 0,2 9 «Группа компаний Помощь» 9 704 0,0 10 «Русская страховая транспортная компания» 6 253 0,3