Page 117 - 28number

МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ

№1 2011 114

Техническому регламенту

о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008) возникает резонный вопрос, что делать

с сертификатами пожарной безопасности на соответствие требованиям, установленным в НПБ 244-97, которые были получены до 1 мая 2009 г. Ответ на этот вопрос дается в п. 3 ст. № 151 ФЗ: «Документы об аккредитации, выданные в установленном порядке органам, осуществляющим сертификацию, испытательным лабораториям (центрам) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям пожарной безопасности, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются действительными до окончания установленного в них срока».

Таким образом, до истечения срока действия сертификатов, полученных до 1 мая 2009 г., у некоторых

производителей будет указана группа горючести «Г1», а у других производителей, получивших новый сертификат, - группа «Г3». Этот фактор необходимо учитывать при выборе материала с необходимой группой горючести и проверять, на какой документ ссылается тот или иной производитель.

После истечения действия сертификата пожарной безопасности производитель обязан либо получить сертификат соответствия требованиям Технического регламента (ФЗ № 123 от 22.07.2008) в аккредитованных испытательных центрах, либо оформить добровольную декларацию.

Изменение № 4. Синергический показатель

В рамках ФЗ №123 от 22.07.2008 появляется новый показатель, определяющий классы пожарной опасности строительных материалов. Синергический показатель* основан на пяти свойствах пожарной опасности материалов, которые коррелируют с таблицей № 27 и также содержат категорию токсичности. При этом, как мы видим в таблице № 3, в первой строке отсутствует группа горючести «Г3». Таким образом, намечается явное противоречие: с одной стороны, по ст. № 13 XPS относится к группе горючести «Г3», с другой стороны, его класс пожарной опасности не может быть определен.

РАПЭКС был предложен проект изменения к ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. о внесении группы горючести «Г3» в синергический показатель (см. таблицу).

В настоящее время этот проект изменений еще не принят, но члены

РАПЭКС будут продолжать способствовать внесению данных изменений.

Также в связи с ведением синегирического показателя хотелось бы обратить внимание на класс пожарной опасности «КМ0»: в соответствии с ФЗ № 123, если материал не горючий (НГ), дальше его тестирование на остальные показатели не производится. В связи с чем возникают сомнения в том, будут ли остальные показатели, особенно токсичность, в норме. Например, в состав минеральной ваты входят полимерные связующие (фенол-формальдегиды), которые при горении могут выделять токсичные вещества. На наш взгляд, этот вопрос требует доработки и дополнительных испытаний.

Показатель КМ (таблица 28 «Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации) применяется для внутренней отделки помещений (стены, потолки, полы). С учетом того, что теплоизоляционные материалы находятся в конструктиве здания, показатель КМ для производителей ТИМ не актуален.

Важные пункты ФЗ № 123

Рассмотрим «Свод правил» (СП 2.13130), который является обязательным документом в аспекте реализации ФЗ № 123.

В пункте. 6.5. рассматриваются жилые здания. Допустимая высота здания класса Ф1.3 определяется с точки зрения огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности (детские сады, классы, больницы регламентируются с точки зрения высотности). Пример определения высотности содержится в таблице 6.8. Таким образом, степень огнестойкости зданий от I до V соответствует классам конструктивной пожарной опасности от С0 до С2. В таблице 6.9 определяются степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, допустимая высота и площадь пожарного отсека для зданий административного назначения и административно-бытовых зданий производственных предприятий.

Журнал «Кровли»: Не получится ли так, что при выборе материала проектировщики, которые и так боятся взять на себя дополнительную ответственность, будут, дабы не иметь в случае пожара проблем, отдавать предпочтение материалам, которые имеют сертификат, а не декларацию?

Ю. Голубев: К сожалению, так и происходит. Обязательная сертификация требуется только для материалов, применяемых на путях пожарной эвакуации. На остальные материалы, согласно Закону, можно получить декларацию.

Декларация - это полноценный документ, который выдается на основе лабораторных испытаний, хотя получить ее дешевле, чем сертификат. В декларации указываются технические характеристики продукта, приводится отчет по испытаниям, так что просто так заявить о тех или иных технических характеристиках не получится. К документу прикладывается лицензия о регистрации лаборатории, проводившей испытания продукта. Сама декларация должна быть зарегистрирована надзорным органом.

Причиной 90% пожаров становится использование контрафактной продукции и 10% - неправильное применение теплоизоляции. Но при наличии сертификата сложнее привлечь производителя к ответственности, чем при наличии декларации. Бизнес пока не готов к ответственности, и предпочитает отказаться от некоторых свобод.

Примут ли пожарные надзорные органы конструкцию с материалами, имеющими не сертификат, а декларацию?

Закон не запрещает декларирование продукции, а значит, надзорные органы обязаны принять такую конструкцию. Если инспектор это сделать отказывается, то юридически такое решение можно оспорить. Здесь вопрос - в оформлении ответственности. По сертификату ответственность несет сертифицирующий орган, а по декларации -производитель.

Компании-члены РАПЭКС уже перешли на декларации? И если да, то как это сказалось на работе?

У сертификатов постепенно заканчиваются сроки действия. Мы - за декларацию, но дилеры и застройщики по инерции требуют сертификат, поскольку про декларацию никто не знает.

* Под синергическим показателем (от синергия - совместно, совместными усилиями) подразумевается объединенный показатель КМ, зависящий от комбинации показателей Г, В, Д и Т (см. таблицу 3 ФЗ № 123).