Представители Национального кровельного союза приняли участие в разработке предложений Правительству Российской Федерации о формировании обязательных требований к производству и использованию материалов и в жилищном строительстве, отвечающих современным параметрам безопасности, энергоэффективности и экологичности. Проект осуждался 13 марта 2015 г. в Москве на заседании рабочей группы «Деловой России».
В заседании рабочей группы приняли участие представители «Деловой России», Ассоциации «НАППАН», Ассоциации производителей и поставщиков пенополистирола, Союза стекольных предприятий, Национального объединения организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, ведущих производителей строительных материалов и застройщиков. Национальный кровельный союз представляла исполнительный директор НКС Елена Пахутко.
Участники встречи отметили катастрофический разрыв между мировой и российской практикой применения в жилищном строительстве материалов и технологий, отвечающих современным параметрам безопасности, энергоэффективности и экологичности. В то время как на территории России уже достаточно производств материалов высокого уровня, при строительстве новых зданий, в основном, находят применение устаревшие строительные материалы, изделия и технологии. Инновационные энергосберегающие материалы и изделия сегодня оказались невостребованными строительной отраслью России.
Серьёзным фактором снижения безопасности зданий и сооружений является разрозненность нормативных требований к зданиям (сооружениям) и строительным материалам и изделиям, в связи с отсутствием единого законодательного акта в этой области – технического регламента. Действующий сегодня нормативный документ по проектированию тепловой защиты зданий (СП 50.13330.2012) содержит методики, применявшиеся еще СССР в 80-х годах прошлого века. Данные методы позволяют проектировать здания, которые на бумаге соответствуют установленным в этом же документе, нормативным требованиям энергетической эффективности. Помимо того, что данные требования отстают более чем на 30 лет от нормативных требований стран с сопоставимыми климатическими условиями, фактическое энергопотребление построенных по данному нормативному документу зданий в несколько раз превышает заявленные в проектной документации показатели, что подтверждается натурными испытаниями, проведёнными в 2013 г. лабораторией тепловизионного обследования.
В стране отсутствуют требования к энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.
Все эти проблемы напрямую касаются и кровельной отрасли (не будем забывать, что теплопотери через крышу могут достигать 40% от общих по зданию). В Российской Федерации большой объем жилого фонда, нуждающегося в проведении мероприятий по нормализации ТВР чердаков.
По результатам обсуждений обозначенных проблем был составлен перечень предложений по их практическому решению.